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履行责任 落实女职工哺乳假等相关权利
2011年1月14日 13:09

  近日市妇联12338维权热线接到一起有关哺乳假的投诉。小菲(化名)产下一对双胞胎,在2010年12月25日法定产假即将结束之际,小菲向单位提出请6个半月哺乳假的书面申请,并同时提供了某二级医院出具的疾病诊断书,诊断书描述两个孩子是早产儿、中度佝偻病。不久,公司给予答复称小菲提供的疾病诊断书未能写明上述疾病严重影响母婴健康,公司也无法判断该疾病会否严重影响婴儿健康,因此无法批准其申请。此后小菲咨询卫生局并获得了有关“中度佝偻病属严重影响婴儿健康的疾病”的答复,在与公司的进一步沟通中,公司认可了小菲的情况确属法规规定可休哺乳假的范围,但仍坚持公司在哺乳假的期限上有选择权,故仅批准小菲一个月的哺乳假。小菲对此深感无奈,向市妇联求助。

  妇女产前假和哺乳假的落实在实践中一直是个难题。为了实现对妇女在孕期、产期、哺乳期的特殊保护,上海市早在1990年颁布施行的《上海市女职工保护办法》就对产前假和哺乳假的申请条件进行了规定,其中第十六条规定:“生育后有困难且工作上许可,由本人申请单位批准,可请哺乳假6个半月”,但该表述还比较模糊,总体遵循本人申请,单位批准的原则。实践中,单位出于用人成本等因素的考虑,通常拒批职工的该类申请。为强化对妇女“三期”权益的刚性保护,增强产前假和哺乳假的可操作性,2007年上海市在修改《上海市实施<中华人民共和国妇女保法>办法》(以下简称“《实施办法》”)时增设了用人单位“应当批准”产前假和哺乳假的情形,其中第二十三条规定“经二级以上医疗保健机构证明患有产后严重影响母婴身体健康疾病的,本人提出申请,用人单位应当批准其哺乳假。”即女职工及其子女符合该条规定的情形时,用人单位必须批准其哺乳假申请。但《实施办法》对“严重影响母婴身体健康疾病”的范围未作细化规定,因此用人单位在处理该类申请时仍可打擦边球,给相关当事人造成了很大困扰。2010年12月,上海市卫生局正式颁布《关于本市医疗机构依法开具产前假和哺乳假有关疾病证明的通知》(沪卫疾妇[2010]107号)(以下简称“《通知》”),对“应当批准”哺乳假的“严重影响母婴身体健康疾病”的范围作了明确界定,其中,第三条第六项和第七项规定:“双胎及以上”和“中重度佝偻病”都属于“应批”哺乳假的疾病范畴。根据该《通知》的精神,本案中陈某仅因生育双胞胎这一项理由即可享受哺乳假,公司仅批准陈某一个月假期的做法,侵害了女职工的合法权益。同哺乳假一样,该《通知》对“应当批准”产前假的疾病范围,如不良孕产史、严重的妊娠合并症和并发症也做了细化规定,为实践中切实落实有困难的女职工的产前假提供了明确依据。

  实际上,遵循国家和本市有关法律、法规的规定,给予女职工“三期”应享受的合法保护与照顾,不仅是用人单位的法律责任,也是用人单位对女职工及其下一代身心健康的呵护与关爱。因此我们呼吁:为了孩子的健康成长,为了组织的和谐稳定,为了社会的美好未来,请用人单位依据相关法律法规,切实落实女职工产前假和哺乳假等相关权利。同时,女职工在行使上述权利时,也应适当考虑用人单位的利益与困难,在健康状况恢复良好的情况下,尽可能地早日回到工作岗位。

来源:市妇联权益部      
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